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COVID-19 muestra por qué el poder político y económico debe ser removido de las capitales

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A medida que la crisis avanza, COVID-19 se hace cada vez más evidente que centralizar los recursos es una mala solución para combatirla.

La uniformidad en la toma de decisiones hace que sea imposible tomar medidas adecuadas en cada país. Por desgracia, lo mismo ocurre en el ámbito económico, pero en este caso la centralización del poder político ha hecho que muchas empresas y bancos abandonen sus provincias de origen con sede en sus capitales nacionales, en algunos casos por la fuerza.

Cuando vemos fenómenos como el serbalismo, el empobrecimiento de España Vacía, e incluso cómo Brexit ha engullido un país fuera de Londres, la centralización es un elemento que no podemos ignorar en la discusión actual sobre la economía europea. La desertificación económica provoca una despoblación demográfica de los territorios.

Por este motivo, hemos realizado un análisis comparativo de los índices bursátiles de algunos países de Europa occidental, a saber, España, Francia, Italia, Alemania, el Reino Unido, los Países Bajos y Suiza.

Hemos visto que la mayoría de ellos tienden a concentrarse geográficamente: la mayoría de estos países -con la excepción de Alemania, los Países Bajos y Suiza- tienen las sedes de las empresas miembros de sus índices bursátiles en una región específica, una región de la capital política.

Como era de esperar, los casos en los que esta concentración es mayor son el CAC 40 francés y el IBEX 35 español. Los dos países más centralizados de Europa Occidental son también dos países que han podido centralizar las empresas indexadas.

En Francia, 35 empresas del CAC 40 -es decir, el 87,5% de las 40 empresas que componen el índice Cotation Assisté en Continuidad (CAC)- tienen su sede en la región parisina de Île-de-France. En el caso de España, la concentración de las empresas del IBEX 35 en el área metropolitana de Madrid comprende 22 empresas, lo que supone algo más del 65% de los miembros del índice. Los datos son lo menos preocupantes.

Las otras grandes sociedades del CAC 40 se distribuyen en las regiones francesas de Auvernia-Ródano-Alpes, Nouvelle-Aquitania y Occitania, y en el extranjero en Ginebra y Luxemburgo.

Por el contrario, en España, sólo la farmacéutica Grífols mantiene su sede en Barcelona, la segunda metrópoli de la Península Ibérica, sabiendo que las entidades de servicios financieros Caixabank y Banc Sabadell trasladaron su sede a Valencia a finales de 2017.

Al igual que en Francia, las empresas del IBEX 35 también están mal distribuidas en el territorio español. Además de Madrid, cuatro están ubicadas en el País Vasco, una en cada una de las Islas Baleares, Cantabria, Galicia y Navarra.

La tercera mayor parte de la concentración bursátil se encuentra en el Reino Unido, donde 54 de las 100 empresas del FTSE 100 (índice 100 del Financial Times Stock Exchange) están situadas en el Gran Londres. Tanto Edimburgo como Dublín tienen su sede en cinco corporaciones FTSE 100.

Otras ciudades inglesas, como Bristol, Cambridge, Newcastle y York, tienen una corporación FTSE 100. El poderoso índice bursátil de la City también incluye empresas con sede en otros países anglosajones, como los Estados Unidos, Australia y Sudáfrica. Dicho esto, hay que reconocer que aunque la centralización del poder económico en Londres sigue siendo grande, sigue siendo inferior a la de Francia o España.

Al contrario, el caso italiano es muy interesante. La concentración que hemos visto en otros países no ocurre en Roma, sino en Milán, en 20 de las 40 empresas de FTSE Milano. La razón es la edad relativamente joven de Italia como nación; se unió en los años 60. siglo XIX como parte de la iniciativa política, financiera, económica y militar del Reino de Cerdeña.

La clase dirigente de Turín observó que las nuevas clases burguesas del norte tienen una mayor participación en la conformación de toda la península.

Desde entonces, estas clases del norte han preservado la hegemonía financiera y económica del pueblo italiano. El contrato político geográfico de Italia estableció la capital política en Roma – por obvias razones históricas – y la capital financiera de Milán. De hecho, Roma es el hogar de sólo dos corporaciones indexadas en el FTSE Milán 40. Cinco tienen su sede en los Países Bajos, probablemente por razones fiscales.

Sin embargo, el sur de Italia, el Mezzogiorno, no cuenta con una sola base de cualquier empresa indexada en su territorio. Ni una sola.

Mientras que Francia, España, el Reino Unido e Italia son cuatro grandes países de Europa occidental con una alta concentración geográfica de empresas indexadas, Alemania, los Países Bajos y Suiza tienen una baja concentración e incluso una clara descentralización, con una clara imagen de espejo de la estructura institucional y sus culturas políticas.

En los Países Bajos, 10 de las 26 empresas indexadas en el Índice de Intercambio de Ámsterdam (AEX) tienen su sede en Noord-Holland, en la región de Ámsterdam, pero siete de ellas están situadas en Zuid-Holland en La Haya (que tiene tres) y en Rotterdam (que tiene cuatro). El resto está disperso entre las demás regiones holandesas de Brabante Septentrional, Utrecht y Overijssel, así como entre los vecinos europeos más cercanos del país, Francia, Flandes y Luxemburgo.

En Alemania, 30 sociedades DAX (Deutscher Aktienindex) están distribuidas en los Länder. Nueve están en Renania del Norte-Westfalia, siete en Baviera, cinco en Hesse, cuatro en Baden-Württemberg, dos en Baja Sajonia y finalmente en Renania-Palatinado, Hamburgo y Berlín cada uno tiene una empresa DAX.

Sin embargo, el escenario alemán tiene una característica interesante: su mitad occidental parece, treinta años después de la unificación de la nación, verdaderamente federal, mientras que la mitad oriental sigue buscando su lugar cuando da la vuelta a Berlín.

Por último, 20 empresas del índice de mercado suizo (SMI 20) también están ubicadas alrededor de los cantones suizos; tres están en Basilea, otras tres en Ginebra, y Berna y Saint-Gallen tienen dos cada una. Zúrich está coronada por siete empresas indexadas, mientras que el resto de los cantones (excepto el Tesino) pueden contar con una.

¿Qué podemos sacar de todo esto? A menudo leemos sobre las consecuencias de la globalización para el futuro de nuestras economías, la externalización de empresas y cadenas de suministro, y las consiguientes pérdidas de puestos de trabajo en las grandes ciudades europeas. Sin embargo, creemos que las desastrosas consecuencias de la excesiva centralización aún no han sido explicadas completamente.

El simple análisis que hemos realizado muestra muchas de las carencias territoriales de Europa en materia de centralización; no provocadas por la globalización o por la propia UE, sino por la acumulación de poder político y económico en una sola zona geográfica. Los casos de Francia, España y el Reino Unido no necesitan ser aclarados y no deben ser ignorados al examinar las tensiones sociales o económicas que sienten estos países.

La centralización genera una pobreza territorial que no puede resolverse sólo con subsidios o subvenciones gubernamentales. Por el contrario, los casos de Alemania y los Países Bajos muestran que un alto grado de descentralización es fundamental tanto para los países grandes como para los pequeños y su salud económica.

El ritmo de la urbanización, en particular en los Países Bajos, es impresionante y sólo se ha salvaguardado mediante una política activa de descentralización, cuando ha sido posible, incluso en lo que respecta a la dispersión de los organismos gubernamentales en todo el país en la medida de lo posible.

La Unión Europea debe comprender que las reformas estructurales resultarán ineficaces si el poder político y económico sigue centralizándose en las capitales. La descentralización es la mejor manera de asegurar una distribución equitativa de la producción, así como de garantizar la igualdad de condiciones que no depende de una sola ciudad.

Las consecuencias para los problemas de vivienda y la evitación de la pobreza son importantes aquí y no deben ser ignoradas. Los países descentralizados como los Países Bajos y Alemania muestran niveles de pobreza más bajos y un mayor progreso económico que los países centralizados.

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